“如果不讲法律、不讲诚信，我很难要回来土地。”7月12日，在土地确权本上签名的溧阳市戴埠镇郑墅村村民胡平感慨地说。
“开始我也不服气，但通过道德法治理念宣传，我理解了。”51岁的村民王大财告诉记者，自己和邻居胡平为土地确权发生纠纷，司法所工作人员拿出文件仔细讲解德与法的关系，两家达成共识。
“这是戴埠司法所多渠道推进‘德法同行’，用法律武装群众头脑，用道德浸润民心调解土地确权的一个缩影。”溧阳市司法局长戴一平介绍，去年底，戴埠镇作为溧阳农村土地确权工作的先行者，针对土地涉及农民利益、新旧矛盾叠加等问题，司法所围绕“法润江苏·德法同行”活动，弘扬传统美德，搭建法律服务与群众需求对接平台，从根本上维护了全镇14600多户农民的切身利益。
倡导“诚信”让双方都满意
“当年种田少，你丢下田不管。现在田上有补贴了，你又想要回怎么可能？”5月17日，说起土地确权的事，黄岗岭村村民朱新华难以释怀。
原来，2000年初，同村的朱震德、诸福根、周明三人因家中缺少劳力，将自家承包田口头交朱新华耕种。土地确权登记开始后，朱震德等手持1998年9月核发的《农村土地经营证》，要收回承包田，于是双方僵持不下。
“朱震德三人持有《土地承包经营证》是事实，不过人应讲诚信，说话要算数。此田朱新华已耕种多年，现在又栽上桃树，挖掉可惜，还田该有过渡期。”司法所调解员潘盘芳弄清事情原委后解释道。老潘从道德和法律的角度提出客观公正的建议，终双方握手言和。
“新一轮农村土地确权登记是为农民做好事，倡导诚信，尊重法律是关键。”戴埠镇河西村委土地确权负责人胡菊芳介绍，随着土幅，原来一些隐性矛盾在确权中凸显。该镇司法所突出“诚信”与“道德”主题，组织“学法尊法、崇德立德”宣讲，坚持道德引导，强化法治意识。采取“一村（组）一策”和先调处、后确权的原则，避免了纠纷再起。通过摸底，建立《信息确认表》、《土地确权台账》。针对农民寸土必争、以种种理由“赖着不还”等问题，司法所主动出击，按“重依据、去现场、看农田”的方法，发挥道德润物细无声的，同时依据相关政策法规，保障了农民的土地承包经营权。
实事求是依法确权不“任性”
“现在有田就是钱。我有10亩农田，政府补贴100多块钱一亩，即使自己不种，每年也有千把元收入。”高桥村村民魏俊表示。
魏俊于1999年将2亩田口头交由同村的陶某代耕。2015年，陶某未经魏俊同意，擅自将土地转包给他人耕种，自己收取租金。今年初，魏俊向陶某索要土地，陶某觉得魏俊没《农村土地承包经营证》，无权收回。
原来，1998年二轮土地确权时，遗留了诸如承包地确权面积不准、四至不清、空间位置不明等权属关系混乱问题。加上17年前，少数村干部对承包政策操作不规范，致使部分《农村土地承包经营证》没及时分发到户，部分村民出现“有地无证、有证无地、一地多证、一证多地、无地无证”的问题。
魏俊赶到村委，在原始资料中找到自家土地的存根，再次与陶某商谈。陶某不服，遂寻求司法所调解。
司法所工作人员耐心向陶某解释。陶某不服，司法所以开展“法润江苏?德法同行”系列活动为契机，在高桥村模拟“开庭”，现场仲裁，帮魏俊要回了田。
“将道德融入土地确权，不仅为农民土地维权撑腰打气，还提升了群众的道德和法治意识。”戴一平说，本着尊重历史、实事求是原则，不走捷径，不破底线，不留后遗症，按政策规矩办事。目前，全镇共组织涉土“模拟法庭”11次，解答涉法问题1600余个，妥善化解案件31个。
“德法并举”形成矛盾化解新样本
“在土地确权过程中，戴埠镇司法所树立德法并行理念，以案说法，开设诚善讲堂，弘扬真善美和法治精神，营造‘崇法崇德尚善’氛围。克服空洞说教弊端，利用法治文化墙、法治文化体验馆等普法阵地，将道德与法和谐地展现在群众身边，初步探索出了一套土地确权矛盾化解之道。”戴埠镇司法所长汤超群介绍，为让《戴埠镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》落实到位，镇、村、组三级调解员做好道德宣传、政策把关等工作，让群众成为确权的参与者和监督者，实现了“小事不出组，大事不出村，矛盾不激化，问题不上交”的目标。
依法纠正土地承包台账种类不齐全、管理不规范等问题。规范土地承包合同签订、经营权证发放，健全整理立卷、分类归档、安全保管、公开查阅等制度。对二轮承包遗留问题，根据实情，完善承包关系，进行土地确权公示。
秉持“人因诚而立，人因善而美”理念，推动“知行合一”的道德实践。选派威信高、懂民情、晓法理、调解经验丰富的老党员和老干部参与纠纷化解。联合农经部门，大张旗鼓地宣传《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法规。以“网格化”为依托，实行领导包村、党员包组，责任共担，开展矛盾纠纷排查。
据统计，土地确权登记以来，戴埠司法所深入全镇17个村、314个村民小组和14618户，开展人民调解宣传70余场次，发放《土地确权须知》宣传资料16000余份，调解土地确权纠纷170余件，接待群众来访200多批次，形成书面协议50多起，调解成功率达95．1%。
农民土地权维护之路漫长而曲折啊。。。
“如果不讲法律、不讲诚信，我很难要回来土地。”7月12日，在土地确权本上签名的溧阳市戴埠镇郑墅村村民胡平感慨地说。
“开始我也不服气，但通过道德法治理念宣传，我理解了。”51岁的村民王大财告诉记者，自己和邻居胡平为土地确权发生纠纷，司法所工作人员拿出文件仔细讲解德与法的关系，两家达成共识。
“这是戴埠司法所多渠道推进‘德法同行’，用法律武装群众头脑，用道德浸润民心调解土地确权的一个缩影。”溧阳市司法局长戴一平介绍，去年底，戴埠镇作为溧阳农村土地确权工作的先行者，针对土地涉及农民利益、新旧矛盾叠加等问题，司法所围绕“法润江苏·德法同行”活动，弘扬传统美德，搭建法律服务与群众需求对接平台，从根本上维护了全镇14600多户农民的切身利益。
倡导“诚信”让双方都满意
“当年种田少，你丢下田不管。现在田上有补贴了，你又想要回怎么可能？”5月17日，说起土地确权的事，黄岗岭村村民朱新华难以释怀。
原来，2000年初，同村的朱震德、诸福根、周明三人因家中缺少劳力，将自家承包田口头交朱新华耕种。土地确权登记开始后，朱震德等手持1998年9月核发的《农村土地经营证》，要收回承包田，于是双方僵持不下。
“朱震德三人持有《土地承包经营证》是事实，不过人应讲诚信，说话要算数。此田朱新华已耕种多年，现在又栽上桃树，挖掉可惜，还田该有过渡期。”司法所调解员潘盘芳弄清事情原委后解释道。老潘从道德和法律的角度提出客观公正的建议，终双方握手言和。
“新一轮农村土地确权登记是为农民做好事，倡导诚信，尊重法律是关键。”戴埠镇河西村委土地确权负责人胡菊芳介绍，随着土幅，原来一些隐性矛盾在确权中凸显。该镇司法所突出“诚信”与“道德”主题，组织“学法尊法、崇德立德”宣讲，坚持道德引导，强化法治意识。采取“一村（组）一策”和先调处、后确权的原则，避免了纠纷再起。通过摸底，建立《信息确认表》、《土地确权台账》。针对农民寸土必争、以种种理由“赖着不还”等问题，司法所主动出击，按“重依据、去现场、看农田”的方法，发挥道德润物细无声的，同时依据相关政策法规，保障了农民的土地承包经营权。
实事求是依法确权不“任性”
“现在有田就是钱。我有10亩农田，政府补贴100多块钱一亩，即使自己不种，每年也有千把元收入。”高桥村村民魏俊表示。
魏俊于1999年将2亩田口头交由同村的陶某代耕。2015年，陶某未经魏俊同意，擅自将土地转包给他人耕种，自己收取租金。今年初，魏俊向陶某索要土地，陶某觉得魏俊没《农村土地承包经营证》，无权收回。
原来，1998年二轮土地确权时，遗留了诸如承包地确权面积不准、四至不清、空间位置不明等权属关系混乱问题。加上17年前，少数村干部对承包政策操作不规范，致使部分《农村土地承包经营证》没及时分发到户，部分村民出现“有地无证、有证无地、一地多证、一证多地、无地无证”的问题。
魏俊赶到村委，在原始资料中找到自家土地的存根，再次与陶某商谈。陶某不服，遂寻求司法所调解。
司法所工作人员耐心向陶某解释。陶某不服，司法所以开展“法润江苏?德法同行”系列活动为契机，在高桥村模拟“开庭”，现场仲裁，帮魏俊要回了田。
“将道德融入土地确权，不仅为农民土地维权撑腰打气，还提升了群众的道德和法治意识。”戴一平说，本着尊重历史、实事求是原则，不走捷径，不破底线，不留后遗症，按政策规矩办事。目前，全镇共组织涉土“模拟法庭”11次，解答涉法问题1600余个，妥善化解案件31个。
“德法并举”形成矛盾化解新样本
“在土地确权过程中，戴埠镇司法所树立德法并行理念，以案说法，开设诚善讲堂，弘扬真善美和法治精神，营造‘崇法崇德尚善’氛围。克服空洞说教弊端，利用法治文化墙、法治文化体验馆等普法阵地，将道德与法和谐地展现在群众身边，初步探索出了一套土地确权矛盾化解之道。”戴埠镇司法所长汤超群介绍，为让《戴埠镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》落实到位，镇、村、组三级调解员做好道德宣传、政策把关等工作，让群众成为确权的参与者和监督者，实现了“小事不出组，大事不出村，矛盾不激化，问题不上交”的目标。
依法纠正土地承包台账种类不齐全、管理不规范等问题。规范土地承包合同签订、经营权证发放，健全整理立卷、分类归档、安全保管、公开查阅等制度。对二轮承包遗留问题，根据实情，完善承包关系，进行土地确权公示。
秉持“人因诚而立，人因善而美”理念，推动“知行合一”的道德实践。选派威信高、懂民情、晓法理、调解经验丰富的老党员和老干部参与纠纷化解。联合农经部门，大张旗鼓地宣传《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法规。以“网格化”为依托，实行领导包村、党员包组，责任共担，开展矛盾纠纷排查。
据统计，土地确权登记以来，戴埠司法所深入全镇17个村、314个村民小组和14618户，开展人民调解宣传70余场次，发放《土地确权须知》宣传资料16000余份，调解土地确权纠纷170余件，接待群众来访200多批次，形成书面协议50多起，调解成功率达95．1%。